CONTRACTUAL RELATIONS IN THE FIELD OF EMERGENCY RECOVERY OPERATIONS INCIDENTAL TO FIRE FIGHTING AS THE BASE OF FIRE SAFETY ENSURING

There are considered issues concerning contractual relations between organizations, which operate hazardous production facilities and emergency rescue services and units. 177876 fire accidents are amounted on an average in the Russian Federation annually and about 14586 people die by fire. An economic damage amounts to 10823 mln rubles. The manufacturing enterprises are the most hazardous. One of the main ways of ensuring fire safety is improving of contractual work in manufacturing enterprises as above, and as well in emergency rescue services and rescue units. In spite of the freedom of contract in the civil law, a making a contract for rescue operations is an absolute requirement for all hazardous production facilities. The ways of solving the problems that arise during the conclusion and executing of an agreement for carrying out the emergency rescue operations incidental to firefighting, between manufacturing enterprises operating hazardous production facilities and between emergency rescue services and formations are studied. In case of drawing up of contractual relations, the contract is required to define the emergency rescue operations as the subject of a contract with compulsory specification for this type of work as fire extinguishing. It is allowed to make a separate contract for carrying out emergency rescue operations, concerning fire extinguishing. Emergency rescue services and formations, state and non-state, acting as a contract acceptor, have to be certified for this kind of work. Otherwise the contract will not meet the requirements of current legislation. An important requirement for passing the certification is the training of employees of emergency rescue services and formations. The absence of certification is the reason for termination of contract for carrying out emergency rescue operations, connected to fire extinguishing. Emergency rescue formations have to be ready to respond to emergencies and conduct work to neutralize them. In the case of their unavailability to respond to emergencies and conduct work to neutralize them, as well as the inability to maintain organizations under contracts and be involved in carrying out emergency rescue operations, counterparties of these formations have a right to terminate the contract for carrying out emergency rescue operations, connected with fire fires. It is shown that the solution of these problems will improve the fire safety of organizations, operating hazardous production facilities.

договор, аварийно-спасательные работы, тушение пожаров, организации, аварийно-спасательные формирования, аттестация, обучение личного состава, contract, emergency rescue operations, firefighting, organizations operating hazardous production facilities, emergency rescue formations, evaluation, personnel training, эксплуатирующие опасные производственные объекты

1. Статистика пожаров. Сайт МЧС России. URL: www.mchs.gov.ru/activities/stats/Pozhari (дата обращения: 15.05.2016).

2. Султыгов М. М., Гуциев В. А. Пожарная безопасность в системе национальной безопасности Российской Федерации // Проблемы управления рисками в техносфере : научно-аналитический журнал. -2008.-№ 3. -С. 102-106.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к разделу III “Общая часть обязательного права” / Под ред. Л. В. Санниковой. -М. : Статут, 2016. -622 с.

4. Собурь С. В. Пожарная безопасность предприятия: курс пожарно-технического минимума : учебно-справочное пособие. -М. : ПожКнига, 2014. -480 c.

5. Акатьев В. А., Мануйлова В. С., Прилуцкий Р. Н.Кпроблеме анализа и управления пожарной безопасностью производственного объекта // Ученые записки Российского государственного социального университета. -2009.-№ 5. -С. 75-82.

6. Опромышленной безопасности опасных производственных объектов : Федер. закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -28.07.1997.-№ 30, ст. 3588.

7. Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей : Федер. закон от 22.08.1995№ 151-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -28.08.1995.-№ 35, ст. 3503.

8. Galazkowski R., Pawlak A., Pszczolowski K. The role of the national rescue and firefighting system in the national emergency medical system functioning in rural areas in Poland // Safety&Fire Technique. -2014. -Vol. 34, Issue 2. -P. 15-26. DOI: 10.12845/bitp.34.2.2014.1.

9. Rosen J. S., Szkutak M. D., Jaskolka S. M., Connolly M. S., Notarianni K. A. Engineering performance of water mist fire protection systems with antifreeze // Journal of Fire Protection Engineering.-2013.- Vol. 23, Issue 3. -P. 190-225. DOI: 10.1177/1042391512475246.

10. Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей : постановление Правительства РФ от 22.12.2011 № 1091 // Собрание законодательства РФ. - 09.01.2012. - № 2, ст. 280.

11. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.12.2015 по делу№А29-4207/2015. URL: http://base.consultant.ru (дата обращения: 14.05.2016).

12. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.03.2016 по делу№А29-4207/2015. URL: http://base.consultant.ru (дата обращения: 13.05.2016).

13. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : Федер. закон от 30.11.1994№51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -05.12.1994.-№ 32.

14. Музаев Р. А. Договор возмездного оказания услуг как вид обязательств по оказанию услуг в гражданском праве России // Электронное приложение к “Российскому юридическому журналу”. -2014.-Т. 21, № 1. -С. 25-33.

15. Гавзе Ф. И. Обязательственное право (общие положения).-Минск : Изд-во БГУ им. В. И. Ленина, 1968.-126 с.

16. Дорохова Н. А. Антикризисный комментарий к главе 39 “Возмездное оказание услуг” Гражданского кодекса Российской Федерации (постатейный). -М. : ЭкООнис, 2011. -80 с.

17. Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.02.2009 № 292/09 по делу № А45-2265/2008-37/66. URL: http://base.consultant.ru (дата обращения: 14.05.2016).

18. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48 “О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг”. URL: http://base.consultant.ru (дата обращения: 15.05.2016).

19. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.06.2015 по делу№А28-12956/2014. URL: http://base.consultant.ru (дата обращения: 15.05.2016).

20. Ситдикова Л. Б. Существенные условия договора возмездного оказания услуг: проблемы правового регулирования и судебной практики // Российский судья.-2013.-№ 11.-С. 15-19.

21. Gao Q., Wang H. P., Shen G. X. Review on development of volumetric particle image velocimetry // Chinese Science Bulletin.-2013.-Vol. 58, No. 36.-P. 4541-4556.DOI:10.1007/s11434-013-6081-y.

22. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.12.2015 № Ф03-1208/2016 по делу № А04-7189/2015. URL: http://base.consultant.ru (дата обращения: 14.05.2016).

23. Клюй В. В., ЖуковЮ.И. Профессиональная подготовка специалистов в области организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ на основе моделирования // Проблемы управления рисками в техносфере : научно-аналитический журнал.-2013.-№ 1(25).- С. 58-64.

24. Договорное право : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности “Юриспруденция” / Под ред. Н. Д. Эриашвили. -М. :ЮНИТИ-ДАНА, 2015. -239 c.